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Bientôt un nouveau code de l’enfance ?

Un texte pour harmoniser les normes en protection de l’enfance

En créant un code de l'enfance, la proposition de loi tente d'améliorer le travail des professionnels, aujourd'hui entravé par l'éclatement des normes entre différents codes.

Crédit photo doorsza - stock.adobe.com
Afin de renforcer la lecture des dispositions relatives à l’enfance, aujourd’hui éparpillées dans plusieurs codes (celui de l’action sociale et des familles, de la santé publique, ou encore de l’éducation), la députée Isabelle Santiago vient déposer une proposition de loi pour la création d’un code qui y serait spécifiquement dédié.

Répondre à une absence de lisibilité des normes. Comme tous ses acteurs n'ont de cesse de le dénoncer, le secteur de la protection de l’enfance est touché par une crise systémique.

  • Pour tenter de mieux lutter contre les défaillances des politiques publiques en la matière, une proposition de loi « portant refonte et codification des dispositions relatives à l’enfance » a été déposée le 30 septembre 2025 par la députée socialiste Isabelle Santiago, vice-présidente à la délégation aux droits des enfants.
  • Un texte qui s’inscrit dans la dynamique de dénonciation d’un manque de visibilité et d’amélioration des politiques en la matière.

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Création d’un code unique. Ainsi, cette nouvelle initiative a pour objectif de créer un code de l’enfance. Elle est notamment motivée par le fait qu’« aujourd’hui, les dispositions législatives applicables à l’enfance sont éclatées dans une dizaine de codes, rendant difficile leur application cohérente ». Une hétérogénéité entravant le travail des professionnels de terrain, et empêchant l’Etat de construire une politique ordonnée pour le secteur.

Remise d’un rapport au Parlement. Dans son article unique, la proposition de loi demande à ce que soit remis, dans un délai d’un an suivant sa promulgation, un rapport indiquant les modalités de création d’un tel code. Ce dernier devra rassembler l’ensemble des textes « visant à garantir les droits de l’enfant et de la minorité, et d’assurer la mise en cohérence de ces normes avec les engagements internationaux de la France ».

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