Dans son enquête annuelle « La protection sociale en France et en Europe », la Drees (direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques) met en perspective les dépenses de la France au regard de celles retenues dans Union européenne (UE) en 2022.
Ainsi, sur le territoire national, le montant moyen des prestations sociales par habitant s’élève à environ 12 550 € sur l’année. Un montant qui marque une augmentation de 1,7 % en un an et qui représente 2 000 € de plus que la moyenne de UE. Pour autant, la France dépense moins que l’Allemagne ou que le Danemark, qui consacrent respectivement 13 600 € et 13 250 € par habitant.
Retraite et santé en tête
Plus globalement, pour la septième année consécutive, la France est le pays qui octroye le plus de moyens à la protection sociale : 849 milliards d’euros, soit 32,2 % de son produit intérieur brut (PIB). Viennent ensuite l’Italie (29,6 %), l’Allemagne (29,2 %) et le Danemark (27 %). Côté besoins, les retraites et la santé constituent les principaux coûts de la protection sociale, tous pays confondus.
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Sortie de la crise Covid
« Avec la sortie progressive de la crise du Covid-19, un certain nombre de mesures mises en place pour en atténuer les conséquences sanitaires, économiques et sociales prennent fin en 2022 », souligne la Drees dans un communiqué publié le 13 décembre. La réduction des moyens alloués à la vaccination et au dépistage du Covid-19 en témoigne. Dans le même temps, l’activité économique augmente en 2022. « Elle se traduit notamment par le retour à la normale du marché de l’emploi et par l’extinction des dispositifs de soutien à l’activité économique, en particulier du chômage partiel », détaille le document.
Lutte contre l’inflation
Mais l’impact de l’inflation sur les coûts de l’énergie et des matières premières entraînent de nouvelles mesures exceptionnelles au sein de l’Union europenne. Adjointes aux mécanismes d'indexation du montant des prestations sur les prix, elles ont contribué à la hausse des dépenses étatiques mais de façon moins marquée que les années précédentes : 1,7 %, contre 2,6 % en 2021 en France (2,5 %, contre 3,1 % au sein des 27 pays membres). « Cette hausse reste néanmoins inférieure à l’augmentation des prix qui atteint + 5,9 % pour la France et + 9,2 % pour l’UE-27, au sens de l’indice des prix à la consommation harmonisé », affirme la Drees.
Fortes cotisations
Par ailleurs, les ressources de la protection sociale augmentent fortement pour la deuxième année consécutive : + 5,0 % en 2022. « Ce dynamisme résulte de la forte hausse des cotisations sociales et des impôts et taxes affectés, soutenue par la bonne santé du marché du travail ainsi que par la hausse des prix et des revenus », précise la direction de la statistique.
Enfin, en 2022, le solde des administrations publiques s’améliore mais reste déficitaire (127 milliards d’euros, soit 4,8 % du PIB), après un déficit record de 208 milliards en 2020 et de 162 milliards en 2021.
>> Enquête La protection sociale en France et en Europe en 2022
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— DREES - statistiques Santé Solidarités (@DREESanteSocial) December 14, 2023
