Pour la première fois depuis le début des années 2000, le nombre de jeunes confiés à l’Aide sociale à l'enfance (ASE) diminue en France. En 2025, ils étaient 217 400 contre 225 000 en 2024, soit une baisse de 3,4%. En parallèle, le nombre de jeunes suivis en actions éducatives – au sein donc de leur milieu familial – a fortement progressé (6,8%).
C’est ce qui ressort de la dernière enquête Aide sociale menée auprès des Départements par la Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (Drees) et publiée le 3 septembre 2026. Des chiffres provisoires qui donnent un premier aperçu des tendances, avant la publication de données définitives en fin d’année.
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Une des raisons de cette évolution réside dans la requalification des placements éducatifs à domicile (PEAD). Dans son arrêt du 2 octobre 2024, la Cour de cassation a estimé que ces dispositifs relevaient juridiquement d’une mesure d’action éducative en milieu ouvert (AEMO) renforcée ou intensifiée. Cette décision a contribué à la hausse du nombre de jeunes suivis en action éducative et à la baisse du nombre de jeunes accueillis observés en 2025.
Dans le détail, le nombre de mineurs accueillis diminue de 5,4% pour s’établir à 182 000 fin 2025. Une baisse qui, au-delà des évolutions liées à la fin des PEAD, s’inscrit dans un contexte de forte diminution du nombre de mineurs non accompagnés (MNA) confiés à l’ASE (-18%, hors Mayotte).
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En revanche, le nombre de jeunes majeurs accueillis poursuit sa hausse, pour atteindre 35 400 (+8,5%). Cette progression est liée au renforcement de la prise en charge des jeunes majeurs en difficulté financière et sociale depuis la loi du 7 février 2022 relative à la protection des enfants. Elle s’explique également par le passage à la majorité de mineurs confiés à l’ASE, notamment de MNA, dont le nombre avait fortement augmenté les années précédentes. En 2025, le nombre de jeunes majeurs anciennement MNA pris en charge par l’ASE augmente de 24 % (hors Mayotte) par rapport à l’année précédente.
Au total, 411 700 mesures administratives ou judiciaires ont été appliquées en 2025, soit une légère augmentation de +1,2%. Parmi elles, 53% sont des mesures d’accueil en dehors du milieu de vie habituel (famille d’accueil, établissements, etc.). Elles concernent 217 400 jeunes. Les 47% restants sont des actions éducatives (administratives ou judiciaires) exercées en milieu familial auprès de 194 300 jeunes, dont certains peuvent aussi bénéficier d’une mesure d’accueil.
Parmi les jeunes confiés à l’ASE, 41% le sont en établissement et 36% en famille d’accueil, contre respectivement 40 % et 35 % fin 2024. Ces parts augmentent ainsi légèrement, malgré une baisse du nombre de jeunes concernés (-1,0 % en établissement et -1,5 % en famille d’accueil).
