« La coordination de la politique de soutien à la vie associative est fragile », constate la Cour des comptes dans un référé du 10 mars, publié ce vendredi 21 mai. Rattachée depuis juillet 2020 au ministère de l’éducation nationale, de la jeunesse et des sports, cette politique est confiée à la direction de la jeunesse, de l’éducation populaire et de la vie associative (DJEPVA). Pour la Cour des comptes, cette politique est doublement pénalisée : d’une part, elle est dotée d’un effectif réduit, dont la mission s’efface souvent derrière d’autres priorités et, d’autre part, elle subit les changements incessants des configurations ministérielles, ne permettant pas une vision de long terme.
Sur le plan local, ce n’est guère plus brillant, relève la Cour des comptes : « La crise a mis en évident un besoin de coordination locale », écrit-elle. Dans l’urgence, des instances régionales ont en effet été créées pour apporter des réponses au monde associatif mais « en fin de compte, note la Cour, aucun des dispositifs mis en place n’a été mobilisé par plus de la moitié des associations concernées ». Un brevet de cancre est attribué au fonds de solidarité, qui a été sollicité par moins de 10 % des associations éligibles.
Pour pallier ces limites, la Cour recommande de doter la DJEPVA d'un caractère interministériel et de confier aux préfets une mission de coordination du soutien à la vie associative.
