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LA PRESTATION SPÉCIFIQUE DÉPENDANCE : HEUREUSE NAISSANCE OU DAMNATION DE L'ÉTAT ?

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S'interrogeant sur le glissement des compétences de l'Etat vers les départements, un chargé de mission dans un organisme de protection sociale craint que la loi sur la prestation spécifique dépendance (1) ne porte « un coup ultime à l'action sociale des caisses de retraite » . Et ne consacre le retour de l'assistance.

« Pour l'homme de la rue, le vote par le Parlement de la'prestation spécifique dépendance" pour les personnes âgées représente sans doute une avancée, même si une large partie de l'opinion a compris qu'au fil des premières années du septennat, le contenu de cette mesure s'amenuisait peu à peu. Ainsi, la nouvelle loi pourrait passer pour généreuse si quelque mauvais esprit ne venait mettre en lumière la damnation (2) de l'Etat que ce'petit" texte de loi consacre. En attribuant la gestion du dispositif légal aux conseils généraux, le Parlement, sous couvert de décentralisation, a posé le principe de l'assistance comme référence en matière d'aide à offrir aux personnes âgées. Du même coup, le législateur a, d'une certaine façon, délé

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