Depuis 1993, des actions expérimentales de parrainage destinées à l'accompagnement des jeunes en difficulté vers l'emploi ont été mises en œuvre par la direction de la population et des migrations, la direction interministérielle à l'insertion des jeunes et par le Fonds d'action sociale pour les travailleurs immigrés et leurs familles (1). Les résultats de cette expérience étant jugés « positifs » et la mobilisation des partenaires concernés « très bonne », les ministres du Travail et des Affaires sociales et de l'Aménagement du territoire, de la Ville et de l'Intégration ont décidé sa généralisation en 1997 à l'ensemble des régions. Objectif affiché : la constitution de 200 à 250 réseaux de parrainage. Ce mécanisme n'a cependant pas pour but, indique la circulaire, de « se substituer aux dispositifs existants », en particulier à l'appui social individualisé (ASI) et, le moment venu, aux itinéraires individualisés d'insertion professionnelle pour les jeunes, envisagés dans le cadre de l'avant-projet de loi d'orientation relatif au renforcement de la cohésion sociale (2).
L'extension de cette mesure entraîne la refonte du dispositif j
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