Un « livre vert du travail social » a été remis le 10 mars par Mathieu Klein, président du Haut Conseil du travail social (HCTS), à Olivier Véran, ministre des Solidarités et de la Santé. D’une centaine de pages, le rapport s’appuie notamment sur les contributions des membres du conseil et les conclusions des groupes de travail réunis entre novembre et janvier derniers. Après avoir dépeint le contexte économique, social et politique, dans lequel exercent les professionnels, les auteurs reviennent sur les difficultés majeures que traverse le secteur. En plus des conditions de travail difficiles et des problèmes de recrutement, son fonctionnement en silos et la complexité réglementaire sont mis en exergue.
Pour « donner du sens à l’action des professionnels », le HCTS préconise en premier lieu de revaloriser les salaires de l’ensemble des travailleurs sociaux. L’instance consultative invite également à « penser une approche par mission/fonction plutôt que par catégories de métiers », en valorisant par exemple les postes de coordinateurs ou en repensant les catégories d’emplois vers une seule filière du travail social. Il s’agit, en outre, pour le HCTS de moderniser les conditions de travail des professionnels, en s’appuyant sur les outils numériques afin de réduire la charge de travail des salariés et d’atteindre plus facilement certains publics. Tout un volet est, par ailleurs, consacré à l’amélioration de la qualité de vie au travail (horaires, enjeux liés à la mobilité, renforcement de la prévention des risques psycho-sociaux, développement des espaces de réflexivité…).
Le « chantier » de la formation
Le Haut Conseil souligne enfin l’importance de repenser le champ de la formation. Pour cela, il invite à « développer les formations interinstitutionnelles et interprofessionnelles » et à s’appuyer davantage sur les compétences transférables, qui désignent les capacités professionnelles pouvant servir dans plusieurs emplois d'une même branche professionnelle. « La constitution d’un socle commun posé par le décret n° 2018-734 du 22 août 2018 relatif aux formations et diplômes du travail social va dans le sens de cette évolution plus structurelle de cadres d’emplois et spécialisations professionnelles. Cette tendance doit être élargie à l’ensemble des qualifications en travail social. »
Afin de rendre plus fluide l’articulation entre formation théorique et pratique, il est aussi recommandé d’accompagner à la recherche de stage et de travailler à un meilleur accueil des étudiants sur le terrain, « notamment par la valorisation de la fonction référent de stage ». Ce livre vert est une première étape vers la formulation dans les mois à venir d’« éléments opérationnels » qui seront cette fois publiés au sein d’un livre banc.
