Dispositif ou projet de société ?

Dans un livre paru le 18 avril, ATD quart monde livre un bilan d’étape de l’expérimentation « Territoires zéro chômeur de longue durée ». Et si Emmanuel Macron avait indiqué en septembre, lors des annonces du plan « pauvreté », vouloir la déployer sur d’autres territoires d’ici à 2020, les acteurs à l’origine du projet le pressent de procéder à son extension, en garantissant un financement pérenne.

Un million fin 2008, les chômeurs de longue durée(1) étaient 2,6 millions fin 2018, soit 50 % du total des demandeurs d’emploi. Dans le même temps, le nombre de chômeurs de très longue durée(2) a triplé. Ils représentent désormais plus du quart des demandeurs d’emploi. Dans ce contexte, la mise à l’essai tardive d’un concept tel que « Territoires zéro chômeur de longue durée » (TZCLD), pourtant intuitif, a de quoi surprendre. L’esprit de la loi « d’expérimentation territoriale visant à résorber le chômage de longue durée » du 29 février 2016, sur 10 territoires pendant une période de cinq ans, repose sur des principes simples : partir des compétences de chacun plutôt que des « besoins » identifiés

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