« L’annonce, très inattendue, par le Premier ministre d’une réforme profonde du système d’administration locale a surpris la plupart des auditeurs, décontenancé beaucoup d’observateurs et franchement indisposé certains élus (1). Alors que le précédent gouvernement s’était enlisé dans des aménagements savamment distribués en trois lois distinctes de façon à neutraliser les oppositions et surtout dénués de portée véritable, puisque ne touchant à aucune des entités existantes, voilà que le nouvel exécutif s’engage ni plus ni moins à un regroupement drastique des régions et à la suppression des départements. Le premier engagement constitue déjà une gageure, mais alors que dire du second ?
Le département est pour le modèle républicain français une sorte de “v
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