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La précarisation des personnes en difficulté de logement

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Le bilan annuel de la mise en œuvre de la loi du 31 mai 1990 sur le droit au logement (portant sur l'année 1995 et établi à partir des données recueillies à l'été 1996) vient d'être présenté au Conseil national de l'habitat. S'il met en évidence l' « articulation réussie » entre le plan d'urgence pour le logement des plus démunis mis en place en juin 1995 et le plan d'action pour le logement des personnes défavorisées, il n'en relève pas moins les inquiétudes des acteurs face à l'importance des besoins à satisfaire en matière de logements définitifs à très bas loyers compatibles avec les possibilités financières réelles des familles prioritaires. Et, surtout, il constate l'aggravation de la situation des personnes défavorisées. Dans l'Allier, par exemple, on enregistre une augmentation de 30 % des dossiers traités par le Fonds de solidarité pour le logement (FSL). En Seine-Saint-Denis, 4 500 demandes ont été présentées en FSL en 1994 contre 6 500 en 1995 tandis qu'à Paris les dépenses du FSL ont progressé de 43 % par rapport à l'année précédente. Une hausse de la précarité qui s'accompagne d'un accroissement du nombre des

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