Faut-il aller vers un réaménagement, voire une refonte, des textes de référence régissant les centres d'adaptation à la vie active (CAVA) et autres structures proches ? C'est ce que suggère, dans son rapport intermédiaire, le groupe de travail sur l'aide sociale et l'insertion par l'activité économique, mis en place en mars 1995 par la direction de l'action sociale (DAS) et la Fédération nationale des associations d'accueil et de réadaptation sociale (FNARS) (1). Une instance qui avait pour mission de réfléchir à une redéfinition de la place de l'aide sociale dans le champ de l'insertion par l'activité économique. Et, plus concrètement, qui devait examiner la situation des CAVA (2) et élaborer des propositions concernant la réglementation des structures de l'aide sociale engagées dans l'insertion par l'activité économique : ateliers non autonomes, CAVA, centres de vie...
Principal constat : « l'extrême hétérogénéité de la situation de terrain, la grande latitude offerte par les textes existants et les évolutions en cours vers des structures de plus en plus complexes ». Ainsi, soulignent les rapporteurs, « la dénomination générale CAV
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