Une instruction du ministère de la Jeunesse et des Sports qui vient de paraître au Bulletin officiel présente le programme de ce ministère en matière de lutte contre les toxicomanies pour 1997. Doté de 10 millions de francs, ce programme se fixe comme orientation générale l'amélioration « sur le terrain des conditions de vie quotidienne des jeunes les plus exposés aux risques de dérive parmi lesquels s'inscrivent les usages de drogues ». Deux types d'action peuvent ainsi être financés :
les nouvelles actions préventives départementales, concertées et coordonnées avec d'autres partenaires institutionnels, en direction des jeunes consommateurs de substances psychoactives illicites et licites (cannabis, ecstasy, alcool, médicaments, tabac...), mises en œuvre pour les inciter à mettre fin à leur consommation ou, pour le moins, à « éviter le passage de l'usage à l'abus et de l'abus à la dépendance »
les actions locales de prévention menées à l'initiative des associations, des antennes du réseau « information jeunesse » et des collectivités locales, dont les jeunes sont à la fois les destinataires et les promoteurs. Les actions d'animation, de sensibilisation, de communication, d'information, de formation et d'insertion seront privilégiées. Ce sont donc exclusivement les projets à caractère culturel, artistique, humanitaire, sportif ou de loisir, « fondés sur une réelle implication des jeunes » , qui bénéficieront d'un financement. Enfin, l'instruction insiste pour que ces actions soient révélatrices de la « capacité à dynamiser les réseaux locaux » et de la qualité des moyens mis en œuvre « pour favoriser l'expression et le dialogue ».