Le Centre régional d'études et d'actions sur les inadaptations et les handicaps (CREAI) de Bretagne propose, dans une étude publiée fin novembre, une photographie du cadre dans lequel vivent les professionnels et les usagers des services d'éducation spéciale et de soins à domicile (Sessad).
Ainsi, explique le CREAI dans le 31e numéro de sa publication A propos de..., la région fait partie des plus équipées en France, avec plus de 2 000 places de Sessad fin 2008, soit 2,7 places pour 1 000 jeunes de moins de 20 ans. Au niveau national, la proportion n'est que de 2,2 places.
A contrario, l'offre en établissements est moins bien développée et la Bretagne souffre d'un "léger retard" en matière d'équipement, ajoute le CREAI.
850 jeunes en liste d'attente
Dans les 2 000 places de Sessad, la priorité est donnée à la déficience intellectuelle, à laquelle la moitié (1 052) des places sont consacrées. Viennent ensuite la déficience auditive (329), la déficience motrice (250), les troubles de la conduite et du comportement (224), la déficience visuelle (186) et enfin le polyhandicap avec seulement 21 places.
Malgré cela, l'offre est toujours "insuffisante pour répondre aux besoins", note le CREAI. Les effectifs en liste d'attente sont toujours en augmentation : ils seraient 850 fin 2008, contre 569 fin 2006.
Au 31 décembre, plus de 63 jeunes étaient également suivis par des Sessad au-delà de leurs possibilités. Un chiffre en dessous de la réalité, ajoute l'enquête, puisque de nombreux services n'ont pas communiqué ces éléments.
L'accompagnement des moins de six ans encore faible
L'étude brosse également le portrait des publics des Sessad bretons. Âgés en moyenne de 10 ans, les jeunes pris en charge sont plus jeunes que ceux des établissements médico-éducatifs. Une situation logique, puisque l'une des missions des services à domicile est d'accompagner les enfants de la naissance à six ans.
Mais cet accompagnement précoce demeure encore faible (seulement 37 enfants de moins de six ans suivis fin 2008). Parallèlement, les jeunes de plus de 16 ans sont également peu nombreux à être suivis.
Côté professionnel, la majorité (46,94 %) des effectifs, en équivalent temps plein (ETP), est composée de personnel éducatif, pédagogique et social. Près du tiers des employés sont des éducateurs spécialisés.
Enfin, le taux d'encadrement breton est légèrement inférieur à celui relevé au niveau national : en comptant les personnels de direction, de gestion ou d'administration, il est de 24 ETP pour 100 places contre 27 dans la France entière.
"Les services d’éducation spéciale et de soins à domicile (Sessad) en Bretagne", A propos de... n° 31, novembre 2009, en ligne sur le site du CREAI de Bretagne.
V.V.
