Introduction

Il existe autour de la personne âgée une multitude de services.Nous pouvons distinguer les services qui maintiennent la personne à domicile et les services d’hébergement. Concernant les premiers, il faut mentionner les services à domicile, les services qui attribuent les prestations de maintien à domicile, notamment l’allocation personnalisée d’autonomie (APA), les services sociaux polyvalents de secteur, le médecin de ville et les auxiliaires médicaux, les kinésithérapeutes. Pour les seconds, il existe toute la gamme des établissements sociaux et médico-sociaux, du foyer logement à l’établissement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD) et des établissements de soins comme l’hôpital. Tous ces acteurs ont des statuts différents et des modes de financement particuliers. Pour conseiller et coordonner les actions envers les personnes âgées, il a été instauré des centres locaux d’information et de coordination (CLIC). Ces instances jouent leur rôle, mais elles n’ont pas pour mission d’opérer des rapprochements institutionnels, ni de rationaliser les dépenses. C’est pourquoi il a été lancé un vaste chantier de réflexions et d’expérimentations au niveau national pour améliorer la gouvernance…