D’un point de vue historique, l’hébergement d’insertion s’est développé depuis les années 1950 de manière éminemment catégorielle. Cette logique n’a eu de cesse de se prolonger depuis. L’urgence sociale qui s’est constituée en tant que réponse publique à partir des années 1990, notamment avec la création du Samu social, a perpétué cette spécialisation de la prise en charge selon des publics spécifiques. Ceci a participé à façonner l’organisation de l’offre en une réponse segmentée qui, dans sa mise en œuvre, se traduit par la création d’une multitude de modalités, que ce soient des mesures d’accompagnement, des solutions d’hébergement et d’accès
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