Elles sont complexes parce qu’elles répondent à des besoins qui sont complexes : il y a des prestations pour les adultes handicapés, pour les personnes âgées, des prestations qui sont majorées pour les familles monoparentales… Ces prestations tiennent compte de la complexité des situations. Elles ne peuvent être considérées comme coûteuses que si l’on cesse de faire de la lutte contre la pauvreté un objectif prioritaire. On peut d’ailleurs s’interroger sur les réformes des prestations sociales menées ces dernières années. Chaque réforme est annoncée à budget constant, sans effort additionnel des gouvernements successifs pour lutter contre la pauvreté. On est surtout sur des reformatages de prestations techniques et peu efficaces pour lutter contre la pauvreté. A partir du milieu des années 1990, on a assi
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