C’est le fait qu’une partie importante de la population n’accède pas aux droits et aux dispositifs sociaux auxquels elle peut légitimement prétendre. Ce phénomène, que l’on observe en France comme ailleurs, n’est cependant pas nouveau. Les premiers travaux sur le sujet ont été réalisés en Grande-Bretagne juste après la Seconde Guerre mondiale. Des prestations avaient été instituées et il avait été prévu de mesurer leur impact pour savoir si elles atteignaient les publics auxquels elles étaient destinées. En France, le non-recours émerge dès 1973 dans les travaux menés par Antoinette Catrice-Lorey, spécialiste de la sécurité sociale, à la demande de la CNAF [Caisse nationale des al
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