A la veille de la clôture de son congrès, le 7 octobre à Poitiers, l’Assemblée des départements de France (ADF) a adopté une motion dans laquelle elle « exige, pour 2016, un fonds d’aide pour les départements faisant face à des difficultés financières qui ne soit pas une aumône », c’est-à-dire doté au minimum de 400 millions d’euros. L’association d’élus a aussi rendu public son rapport sur « L’avenir des politiques sociales des départements », élaboré par le président de sa commission « solidarité et affaires sociales », Frédéric Bierry (LR, Bas-Rhin), qui recommande notamment de fusionner les dix minima sociaux en deux prestations.
Débattu par les congressistes, ce document n’a cependant été validé que par les élus de la droite et du centre. Le groupe de gauche de l’ADF a fait savoir par la voix de son président, André Viola (PS, Aude), qu’il refusait de prendre part au vote des
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