Elles sont apparues au XIXe siècle, dans un contexte de démocratisation de la société. Cela avait déjà commencé sous Napoléon III, qui avait tenté de calmer le mouvement ouvrier naissant en proposant de créer des familistères dans les 12 arrondissements que comptait alors Paris. Il n’en construira finalement qu’un seul, dans le IXe arrondissement. Parallèlement, le mouvement paternaliste, sous l’impulsion de patrons de l’industrie, a développé des cités ouvrières, sortes de logements sociaux avant l’heure, afin de garder les ouvriers proches des lieux de travail. Plus tard, avec l’instauration de la IIIe République, un débat assez vif va se faire jour pour savoir s’il faut, ou non, prendre en charge les besoins d
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