Le pôle territorial de coopération économique, un outil à saisir ?

Formaliser la coopération d’acteurs divers en vue du développement économique et social d’un territoire dans une démarche d’économie sociale et solidaire, tel est le pari des pôles territoriaux de coopération économique. Mais les acteurs du secteur social et médico-social, excepté les structures de l’insertion par l’activité économique, s’y investissent encore timidement.

Dans un contexte de raréfaction des financements et d’accroissement des besoins sociaux, les regroupements associatifs ont le vent en poupe. De la fusion au groupement de coopération sociale et médico-sociale (GCSMS), il existe diverses formules adaptées aux associations du secteur social et médico-social. Petits nouveaux sur ce terrain, les pôles territoriaux de coopération économique (PTCE) mettent, quant à eux, l’accent sur l’axe économique et supposent l’adhésion d’entreprises du secteur privé.

Le dispositif – qui a émergé en 2009 avec un premier appel à projets en 2013 (voir encadré, page 19) – est inscrit dans la loi du 31 juillet 2014 relative à l’économie sociale et solidaire (ESS)(1). Selon son article 9, les PTCE « sont

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