La première raison est la vétusté d’un certain nombre d’établissements pénitentiaires construits il y a plus de 100 ans et qui souvent, à l’origine, n’étaient pas conçus pour cela et n’étaient pas, pour la plupart, aux normes sanitaires actuelles. La deuxième raison est qu’il y a de plus en plus de détenus. En 1975, ils étaient 26 000. Aujourd’hui, ils sont plus de 70 000. Cela n’a pas été anticipé par les pouvoirs publics et on s’est retrouvé avec souvent plusieurs détenus dans des cellules conçues pour une personne seule. Tout cela a rendu nécessaire la construction de nouvelles prisons. D’autant que les institu
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