Le décret du 25 juin 2004 organisant les services polyvalents d’aide et de soins à domicile (Spasad)(1) a mis un terme à des années de lobbying des acteurs du domicile pour obtenir un dispositif de prise en charge globale des usagers. Réunissant un service de soins infirmiers à domicile (SSIAD) et un service d’aide et d’accompagnement à domicile (SAAD), le Spasad y est présenté comme une autre étape dans l’aide à domicile. Il élabore « un projet individualisé d’aide, d’accompagnement et de soins » mis en œuvre par une équipe pluridisciplinaire associant auxiliaires de vie, infirmiers, aides-soignants et paramédicaux, « coordonnée par un personnel salarié ».
Avec environ 8 000 organismes gestionnaires associatifs ou publics d’aide à la personne et près de 2 300
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