Dans un avis et un rapport adoptés et publiés le 9 octobre(1), le Haut Conseil de la famille (HCF) dresse le bilan de l’année 2013 en matière de développement des modes d’accueil et de préscolarisation des enfants de moins de 3 ans. Et, « au vu des résultats qui sont très inférieurs aux objectifs ambitieux » de la convention d’objectifs et de gestion (COG) signée en juillet 2013 entre la caisse nationale des allocations familiales (CNAF) et l’État pour la période 2013-2017, l’instance ouvre des pistes pour accélérer la création de places en crèches, dont certaines ont été retenues par la ministre des Affaires sociales et la secrétaire d’État chargée de la famille.
Si certains facteurs conjoncturels (renouvellement de la COG, attentisme créé par la perspective des élections municipales…) « peuvent expliquer la faiblesse des créations de 2013 », souligne le HCF dans son avis, « des facteurs plus structurels sont aussi en jeu, notamment la situation financière et l’accès au crédit difficiles pour les collectivités locales ». Pour le Haut Conseil, il est donc « nécessaire de disposer d’in
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