On les surnomme tantôt « incasables », tantôt « jeunes en difficultés multiples »… Au début des années 2000, la direction départementale de l’action sanitaire et sociale (DDASS), le conseil général et la protection judiciaire de la jeunesse (PJJ) d’Eure-et-Loir constatent qu’un certain nombre de jeunes – entre 30 et 50 – « tournent » dans les dispositifs sociaux et médico-sociaux sans y trouver leur place. Agés de 12 à 18 ans, ils présentent des difficultés cumulées sur les plans psychologique, psychiatrique, éducatif, scolaire, familial, social, parfois judiciaire et mettent en échec tous les dispositifs classiques, malgré l’énergie déployée par les professionnels et le travail conjoint et en réseau de l’ensemble des partenaires.
A la fin 2007, les trois institutions, qui s’appuient sur
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