Le titre de votre bilan, « Faut-il fêter l’anniversaire du RSA ? », donne le ton…
La création du RSA « activité » partait d’une bonne intention, redonner un nouvel élan à l’insertion, au « I » de RMI qui ne fonctionnait pas. Rendre l’inscription à Pôle emploi obligatoire était une idée intéressante, alors qu’auparavant, les allocataires pouvaient être coupés de cette institution. Mais la réforme est arrivée en pleine crise, les agents de Pôle emploi se sont trouvés débordés, pas armés face à des publics désocialisés. Et pour ceux qui bénéficient d’un accompagnement social, le RSA « activité » est tellement complexe qu’il freine le retour à l’emploi.
Les gouvernements successifs se sont pris les pieds dans le tapis avec le
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