La décentralisation des ESAT révèle les divergences de vues entre l’ADF et les associations

Le CNCPH a émis un avis négatif sur les dispositions du projet de loi sur la décentralisation – qui doit être remanié – visant à transférer les ESAT aux conseils généraux. Une note de l’ADF, qui s’interroge sur l’avenir du dispositif, a mis le feu aux poudres.

Même si le gouvernement a décidé de revoir entièrement sa copie sur le projet de loi sur la décentralisation (voir ce numéro, page 8), le conflit est désormais ouvert entre le secteur associatif, en premier lieu l’Unapei (Union nationale des associations de parents, de personnes handicapées mentales et de leurs amis), et l’Assemblée des départements de France (ADF). Le 26 mars, le Conseil national consultatif des personnes handicapées (CNCPH) a émis à une large majorité (27 pour, 13 contre et 8 abstentions) un avis défavorable au texte qui lui a été présenté, plus particulièrement aux dispositions relatives au transfert des ESAT (établissements et services d’aide par le travail) des agences régionales de santé aux conseils généraux. Proposé par l’Unapei, ce vote négatif est surtout une réaction à la note de problématique adressée quelques jours a

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