La traditionnelle circulaire de campagne budgétaire des établissements et services sociaux et médico-sociaux (ESMS) accueillant des personnes handicapées et des personnes âgées a été récemment envoyée aux directeurs des agences régionales de santé (ARS). Un texte qui, pour la première fois, « dans un souci de lisibilité et de simplification […], intègre tant les directives de l’Etat que les instructions techniques de la caisse nationale de solidarité pour l’autonomie [CNSA] ». Si « la campagne budgétaire 2013 se déroule dans un cadre préservé » (1), souligne le document, le secteur médico-social contribue toutefois, comme l’an passé, à hauteur de 100 millions d’euros, aux mises en réserve réalisées en application de la loi de programmation de finances publiques pour les années 2012 à 2017. Une mise en réserve qui porte pour 52 millions d’euros sur l’objectif global de
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