Qu’il s’agisse du taux de chômage, du niveau de pauvreté, de l’accès aux soins ou de l’insécurité, tous les indicateurs le montrent : « malgré l’action conjuguée des pouvoirs publics et de leurs partenaires », les inégalités entre les quartiers de la politique de la ville et le reste du territoire « se maintiennent et même parfois se creusent ». Le constat n’est pas nouveau (1). « Face à cette situation intolérable », le Premier ministre appelle, dans une circulaire parue au Journal officiel, l’ensemble de son gouvernement à se mobiliser aux côtés du ministre chargé de la politique de la ville.
Jean-Marc Ayrault demande plus précisément à chacun des ministres de signer, avec François Lamy, des « conventions d’objectifs pour les quartiers populaires ». Ces conventions devront détailler les engagements qu’ils prendront, dans leur domaine de compétence et pour la période 2013-2015, en termes :
→ d’objectifs opérationnels (par exemple en matière d’accès des demandeurs d’emploi aux contrats aidés ou de scolarisation à 2 ans des enfants des quartiers) ;
→ de moyens mobilisés dans le cadre de différents programmes
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