Pourquoi cette proposition ?
L’action sociale est caractérisée par une multiplicité des dispositifs et des acteurs, en même temps que par une très faible gouvernance. Les tentatives faites pour certains pôles – la mise en place des pactes territoriaux d’insertion, des comités départementaux de l’insertion par l’activité économique, des plans départementaux d’action pour le logement des personnes défavorisées… – restent éparses et peu concluantes. Les politiques en direction de la jeunesse, segmentées selon l’âge ou le type de prise en charge, sont l’illustration même de cette dispersion. En résultent des dispositifs peu lisibles pour les personnes concernées comme pour
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