Un quart des ESAT sont en déficit récurrent, pointe une étude d’Andicat

« Il manque 22 millions pour couvrir nos charges et ça ne va pas en s’améliorant ! », alerte Jacques Serpette, secrétaire général de l’Association nationale des directeurs et cadres d’établis­sements et services d’aide par le travail (Andicat), qui publie une deuxième étude statistique sur la situation financière des ESAT (1). Réalisée auprès de plus de 200 établissements (16 % des structures), elle démontre que leur dégradation financière est liée à leur sous-dotation. Entre 2007 et 2010, 77 % des établissements n’ont pas reçu, au moins une fois, une dotation à la hauteur de leurs besoins et plus du quart d’entre eux a été confronté, au moins une fois, à une enveloppe supérieure à 10 %. Pour autant, ces manques sont compensés par « une gestion stricte des établissements et par un transfert de charges du budget prévisionnel des activités sociales (BPAS) réglementairement financées par la dotation de l’Etat vers les budgets commerciaux ». Alors que les usagers ont augmenté de 3,4 % entre 2007 et 2010 (passant de 18558 à 19198), le taux d’encadrement financé par l’Etat – par l’intermédiaire du BPAS – est en