Tarification peu adaptée, difficulté des gestionnaires à formuler un projet d’accueil précis ou encore réticence des familles en raison de l’« image négative associée aux établissements d’hébergement ». Tels sont les freins au développement de l’hébergement temporaire identifiés par la caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA). Dans un dossier technique consacré à ce mode d’accueil des personnes âgées et des personnes handicapées (1), elle dresse un état des lieux de l’offre existante et formule plusieurs recommandations pour appuyer son développement.
La reconnaissance de l’hébergement temporaire comme mode d’accompagnement des personnes âgées et des personnes handicapées est récente, rappelle tout d’abord la caisse. C’est en effet la loi du 2 janvier 2002 rénovant l’action sociale et médico-sociale qui lui a conféré une assise juridique. Depuis, ses objectifs et son mode de fonctionnement ont fait l’objet d’un encadrement réglementaire marqué par un déséquilibre entre le secteur du handicap et celui des personnes âgées. « Les normes tarifa
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