Le Conseil des ministres de l’Union européenne (UE) a renouvelé son engagement en faveur des lignes directrices pour l’emploi de 2010, adoptées tardivement en octobre dernier (1). Dans une décision du 19 mai publiée au Journal officiel de l’UE, les ministres de l’Emploi ont en effet décidé de maintenir en 2011 les grandes orientations sociales de 2010, afin de pouvoir se concentrer sur leur mise en œuvre.
Au nombre de quatre, ces lignes directrices concernent la participation au marché du travail, la lutte contre l’exclusion sociale et la pauvreté, ainsi que la qualité et les performances des systèmes d’éducation et de formation. Elles font partie d’un paquet global de dix lignes intégrées pour la mise en œuvre de la stratégie décennale européenne, dite « UE 2020 », qui se décomposent en six lignes dans le domaine économique et quatre lignes dans le domaine de l’emploi. Ce paquet est destiné à donner des orientations précises aux Etats membres concernant l’élaboration de leurs programmes nationaux de réforme et leur mise en œuvre.
La première des lignes directrices pour l’emploi – ligne n° 7 – s’intitule « accroître la
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