« Le non-recours s’accroît avec le cumul des précarités » - ASH

Un an après son lancement, le RSA ne compte pas autant de bénéficiaires que ce qui était attendu. Parmi les raisons avancées : des allocataires potentiels ne feraient pas valoir leur droit. Assez méconnu, le phénomène du non-recours touche toutes les prestations sociales. L’analyse de Philippe Warin, responsable scientifique à l’Observatoire des non-recours aux droits et services.

Qu’est-ce que le non-recours ?

Le non-recours concerne les personnes qui, pour diverses raisons, n’accèdent pas aux prestations auxquelles elles sont éligibles. A l’origine, les travaux anglo-saxons portaient essentiellement sur les prestations sociales mais, à l’Odenore, il nous a semblé que l’on pouvait étendre cette définition, au-delà du champ des prestations sociales légales, à une offre publique élargie d’aides et de dispositifs d’accompagnement, voire de médiation. Partant de là, de nombreux domaines de l’offre publique peuvent être concernés, comme les transports, les équipements de la petite enfance, l’offre de loisirs ou encore l’accès à la justice. Comparativement aux Pays-Bas, à l’Allemagne ou à l’Anglet

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