Calendrier trop serré, absence de concertation, manque de cohérence dans la mise en oeuvre des dispositifs, défaut de transparence sur les financements... Fin février, la Fédération nationale des associations d'accueil et de réinsertion sociale (FNARS) avait alerté le secrétaire d'Etat au logement, Benoist Apparu, sur la méthode adoptée pour conduire la « refondation » du dispositif d'accueil des sans-abri et d'accès au logement, lancé en novembre (1). Dans une réponse adressée le 12 mars à la présidente de la fédération, ce dernier annonce plusieurs aménagements. « Il m'importe que la mise en oeuvre de cette réforme soit étroitement pilotée, au plan national comme au plan local. C'est le message que j'ai adressé à l'ensemble des préfets la semaine dernière », affirme-t-il.
L'élaboration des plans départementaux d'accueil, d'hébergement et d'insertion (PDAHI), qui doit permettre de déterminer la planification territoriale de l'offre, d'« orienter la contractualisation pluriannuelle avec les opérateurs associatifs et d'éclairer la préparation de l'exercice budgétaire pluriannuel de l'Etat pour 2011-2013 », est ainsi reportée du 31 mars au 1
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