Mettre fin au zonage des zones urbaines sensibles (ZUS) en identifiant des communes éligibles à la politique de la ville et, au sein de celles-ci, des territoires d'intervention contractualisés entre le préfet et le maire. C'est ce que préconisent le président de l'Agence nationale de rénovation urbaine et député-maire (UMP) de Dreux, Gérard Hamel, et le sénateur (UMP) de l'Aisne, Pierre André, dans leur rapport sur « la révision de la géographie prioritaire et la contractualisation de la politique de la ville » qu'ils ont remis au Premier ministre le 23 septembre (1). Un rapport dont François Fillon « a pris connaissance avec intérêt » et qui servira de base « à une large concertation avec l'ensemble des parties concernées (collectivités territoriales, partenaires sociaux, associations) dans la perspective d'une réforme l'an prochain », a indiqué Matignon dans un communiqué. Les contrats urbains de cohésion sociale (CUCS), en effet, arriveront à échéance fin 2010.
Le document commence par dresser un bilan mitigé des dispositifs existants (2). « Reposant essentiellement sur une log
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