Avec la loi du 25 mars 2009, le gouvernement a entendu, notamment, mobiliser l'ensemble des acteurs du logement pour répondre à la crise dans le secteur immobilier et a placé, à cet égard, le monde HLM en première ligne. Ainsi, chaque organisme HLM se voit désormais inscrit dans une démarche contractuelle fondée sur une logique de performance.
Le législateur a voulu par ailleurs recentrer le monde HLM sur sa vocation sociale. Des mesures sont ainsi prévues pour accroître la mobilité des locataires du parc HLM dans plusieurs cas de figure : logement adapté au handicap n'étant plus occupé par une personne handicapée, locataire en état de sous-occupation des lieux ou ménage percevant des revenus supérieurs au double des plafonds de ressources
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