Conséquence de la réforme de l'administration territoriale de l'Etat, les directions régionales et départementales des affaires sanitaires et sociales (DRASS et DDASS) sont appelées à disparaître (1). Leurs missions doivent être réparties entre les cinq structures territoriales suivantes : les agences régionales de santé, les directions régionales de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale (DRJSCS), les directions départementales interministérielles chargées de la cohésion sociale - directions départementales de la cohésion sociale (DDCS) ou directions départementales de la cohésion sociale et de la protection des populations (DDCSPP) -, la mission nationale de contrôle et d'audit des organismes de sécurité sociale, ainsi que les préfectures des départements chefs-lieux de région pour la gestion des places de centres d'accueil pour demandeurs d'asile. La mise en oeuvre opérationnelle de ces nouvelles structures territoriales passe par plusieurs étapes :
le processus de répartition des effectifs entre celles-ci ;
le processus de préfiguration spécifique à chaque structure, au cours duquel seront stabilisés les schémas d'organisation, l
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