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Les associations face au marché : l'impasse ?

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La généralisation du recours à la commande publique via les appels d'offres inquiète les associations du secteur social. Selon elles, la mise en concurrence qui en découle, en niant leurs spécificités, remet en cause leur identité et déstabilise l'ensemble du mouvement associatif.

Les associations du secteur social ne cachent plus leur désarroi : les collectivités publiques délaissent les conventions de subvention qui régissaient jusque-là leurs relations avec les associations au profit de la commande publique (voir encadré ci-dessous). A la culture de la subvention se substitue peu à peu des contrats complexes qui impliquent, outre la conformité à un cahier des charges, une mise en concurrence qui désarçonne les acteurs. Car le champ d'application de la commande publique s'élargit chaque jour un peu plus. Les premiers appels d'offres ont touché, dès le début des années 2000, l'animation socioculturelle (enfance et jeunesse), bientôt suivie par le secteur de la petite enfance. Depuis quelques années, ceux de l'insertion par l'activité économique (IAE) et de l'insertion par le logement, de même que la formation professi

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