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Usagers : une place encore à conquérir dans l'évaluation

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Bien que placée au rang d'impérieuse nécessité par le législateur, la participation des usagers à l'évaluation des services qui leur sont rendus reste encore très modeste dans le champ social et médico-social. Pris en étau entre l'histoire du secteur et les contraintes managériales, les acteurs sociaux peinent à investir ce débat où se jouent de nouvelles exigences démocratiques et citoyennes.

Depuis la loi 2002-2, les références au recueil de l'expression des usagers et à leur participation dans les dispositifs sociaux et médico-sociaux sont devenues innombrables. Pas une circulaire, pas une recommandation de « bonnes pratiques », qui ne vienne réaffirmer l'impérieuse nécessité de rapprocher l'accompagnement des personnes de la réalité de leurs attentes. Dans cette logi-que, l'évaluation est prônée comme l'outil de cette réconciliation.

Le premier guide de l'évaluation interne, publié en septembre 2006 (1), affirme que « l'évaluation favorise une qualité du dialogue et des relations entre les différentes composantes de l'établissement ou du service : usagers, familles, proches, aidants et/ou représentants légaux »

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