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Les propositions du rapport « Debonneuil » pour « maîtriser le développement des aides aux services à la personne »

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Chargée de dresser un bilan du plan de développement des services à la personne (2005-2009), l'inspectrice générale des finances, Michèle Debonneuil, préconise de « maîtriser le développement des aides aux services à la personne ». Ces services ayant vocation à devenir productifs, « il est donc possible de transformer ce qui était une politique de soutien public indéfini à la création de «petits boulots» en une politique de soutien à l'innovation, une sorte de politique «industrielle» dans des services d'avenir ». Une évolution qui permettra en outre de mieux préparer le pays à satisfaire les besoins croissants des personnes fragiles, explique-t-elle dans un rapport remis le 8 septembre à la ministre de l'Economie, de l'Industrie et de l'Emploi, Christine Lagarde (1).

S'élevant à 3,3 milliards d'euros en 2007, les aides sociales et fiscales concernant les services rendus à des « personnes fragiles » (enfants de moins de 6 ans, personnes de plus de 60 ans ou personnes handicapées) représentaient 79 % du total des aides aux services à la personne. Une situation que Michèle Debonneuil explique par le fait que les personnes fragiles n

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