La loi du 21 août 2007 en faveur du travail, de l'emploi et du pouvoir d'achat - dite « loi TEPA » - a introduit dans le droit positif la notion de revenu de solidarité active (RSA), dispositif qui, selon Martin Hirsch, Haut Commissaire aux solidarités actives contre la pauvreté, vise à « rendre attractif le retour au travail ou l'augmentation de l'activité professionnelle pour les personnes éloignées de l'emploi qui bénéficient de la solidarité nationale et à lutter contre la pauvreté ». Sa création avait été proposée par la commission « Familles, vulnérabilité, pauvreté » (1), constituée en 2005 à la demande du minis
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