Dans une « lettre de mission » datée du 9 juillet et co-signée par François Fillon, Nicolas Sarkozy demande à son ministre de l'Immigration, de l'Intégration, de l'Identité nationale et du Codéveloppement, Brice Hortefeux, « de réaffirmer et d'assurer le droit légitime et absolu de la France de déterminer elle-même qui a le droit de s'installer ou non sur son territoire ». Et, dans cette logique, de fixer chaque année des plafonds d'immigration selon les différents motifs d'installation en France. « Vous viserez l'objectif que l'immigration économique représente 50 % du flux total des entrées à des fins durables en France », indique le chef de l'Etat, invitant à cet égard le ministre à s'inspirer de la politique entreprise par des pays comme le Canada ou la Grande-Bretagne, « qui examinent les candidatures à l'immigration au regard d'un certain nombre de critères, y compris d'origine géographique, et déterminent en conséquence des priorités ».
Estimant que « notre pays ne saurait accepter que des étrangers qui ne respectent pas nos valeurs et qui n'ont pas de volonté d'intégration soient autorisés à s'installer en France », le président de
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