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Le point sur l'articulation du dispositif « auxiliaires de vie » avec la prestation de compensation et les aides apportées par le fond de compensation

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Sollicitée à ce sujet par de nombreuses directions départementales des affaires sanitaires et sociales (DDASS), la direction générale de l'action sociale (DGAS) s'est penchée, dans une circulaire, sur la question du devenir du financement, par l'Etat, des services d'auxiliaires de vie, et en particulier sur l'articulation de ce dispositif avec la mise en place et la montée en charge de la nouvelle prestation de compensation du handicap, qui vise à solvabiliser les personnes handicapées notamment s'agissant de leurs besoins en aides humaines (1).

La DGAS rappelle tout d'abord le contexte qui entoure cette question. L'Etat finance depuis 1981 des forfaits d'auxiliaires de vie. Les crédits « auxiliaires de vie » sont délégués aux DDASS qui signent des conventions avec les services gestionnaires d'auxiliaires de vie au niveau local. En pratique, souligne l'administration, ces forfaits ont globalement été utilisés comme une aide au service lui-même au lieu de venir, pour les bénéficiaires, en atténuation du coût du service rendu. Par la suite, en 2000, alors que s'amorçait la réflexion sur la future loi « pour l'égalité des droits et des chances, la particip

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