« Les secteurs social et médico-social sont entrés dans ce que j'appelle leur «deuxième phase historique de professionnalisation». C'est-à-dire celle d'une véritable organisation de leurs modes opératoires, après une première phase d'institutionnalisation qui a consisté, entre le début du siècle et la fin des années 70, à faire entrer une myriade de mouvements dans une configuration administrative générale. Cette première phase s'était notamment concrétisée par l'allocation de budgets publics, la mise en place d'agréments et de commissions, de conventions, de cursus de formation et de statuts professionnels. La seconde se manifeste par une exigence de résultats, un contrôle financier plus étroit, la prise en compte d'un r
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