Dans une enquête sur l'impact des aides à l'emploi sur la baisse du chômage (1), commandée par la commission des finances du Sénat, la Cour des comptes souligne les défauts criants de la politique de l'emploi en matière de contrats aidés.
Premier constat : en dépit des efforts récents de simplification, le panorama actuel des aides à l'emploi reste marqué « par l'éclatement et l'instabilité ». Le droit des contrats aidés se caractérise « par l'urgence de la régulation à court terme de la file d'attente sur le marché du travail », soulignent les magistrats. Dans cette optique, les modifications des dispositifs constituent « une succession d'essais pour atteindre les publics jugés prioritaires à un moment donné ». Or « ces changements de court terme sont souvent contre-productifs, les problèmes d'emploi nécessitant un traitement sur la durée », constate la Cour des comptes, à l'instar du Conseil de l'emploi, des revenus et de la cohésion sociale (2). En d'autres termes, la diversité des aides à l'emploi reflète, en partie, une volonté d'adaptation aux besoins
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