Le ministre délégué au budget et à la réforme de l'Etat, Jean-François Copé, a lancé le 13 avril une « troisième vague » d'audits de modernisation de l'Etat (1), nouvelle étape d'une démarche initiée en octobre afin d'identifier les diverses sources de gaspillage au sein de l'administration et d'amener les ministères à suivre les préconisations qui leur sont faites pour économiser l'argent public. A cette occasion, il a également présenté les conclusions de la « deuxième vague » d'audits. L'un d'entre eux, réalisé par les inspections générales de l'administration et des affaires sociales, porte sur « la procédure de prévision et de gestion des crédits d'hébergement d'urgence » (2).
Le constat dressé par les deux administrations est connu. Il montre une inadéquation entre l'offre du dispositif d'hébergement d'urgence et les besoins des publics auxquels il s'adresse. « Malgré l'augmentation sensible des capacités, les dispositifs sont saturés et fonctionnent à flux tendus. » « En amont, le développement de la précarité économique et de l'immigration [maintient] une pression continue de la demande » tandis qu'en aval, « l'
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