C'est en juillet 1995 que l'ensemble des conseillers techniques en travail social des services déconcentrés du ministère des Affaires sociales, classés en catégorie A, se sont engagés dans un projet de réseau professionnel, qui a abouti à la création de la conférence en 1996. En fait, après la première vague de décentralisation de 1982 et 1983, qui avait vu notamment le transfert aux départements des compétences d'aide sociale à l'enfance, l'Etat n'avait conservé que des compétences d'action sociale en direction de certains publics. Les conseillers techniques se sentaient très isolés dans les directions départementales et régionales des affaires sanitaires et sociales, où l'orientation sanitaire était devenue prédominante. C'est ai
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