Aujourd'hui, la société étant très individualiste et individualisante, les échecs produisent plus qu'avant une souffrance individuelle, née moins d'un trouble psychiatrique que provoquée par un désordre social lié aux nouveaux modes d'organisation économique et sociale. La spécificité des problèmes à traiter rend l'action publique très difficile et renvoie les situations vers d'autres catégories d'acteurs jusque-là préservées, comme les élus municipaux. Ces derniers font souvent preuve d'une réelle sollicitude, qui s'avère être une qualité politique à condition de ne pas en
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