Elle aboutit à un système d'insertion déséquilibré. Elle repose en effet sur deux idées : primo, les aides, les mesures d'accompagnement et les emplois aidés sont accordés par l'Etat, dans un cadre temporaire et sur un temps souvent très court ; secundo, l'horizon de l'insertion est nécessairement l'emploi ordinaire dans la sphère marchande. Ce système est paradoxal puisque les secteurs public et associatif se trouvent exonérés de l'obligation de résultat, l'embauche en milieu ordinaire, qui repose entièrement sur l'entreprise privée.
Justement, qu'entend-on par assistance ? Cette c
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