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Relations entre directeurs et administrateurs : repenser la gouvernance associative

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Les difficultés que rencontrent les associations gestionnaires ne se résument pas au rapport de force entre le conseil d'administration et le directeur. Il convient, plus largement, de repenser le système formé par les administrateurs, les salariés, les usagers et les pouvoirs publics, estime Alain Jouneau, directeur de l'association Varlin-Pont-Neuf, à Limoges, qui gère notamment un foyer de jeunes travailleurs et un dispositif d'accompagnement à l'insertion professionnelle des titulaires du RMI (1).

« Au fil des débats dans les colonnes des ASH (2), dans les colloques, dans les publications, la question de la place des directeurs dans les associations ayant une forte composante économique, souvent appelées "gestionnaires ", est posée. Administrateurs tantôt omnipotents, tantôt incompétents, dépassant leurs prérogatives, ou alors potiches, instrumentalisés par des directeurs mus par une ambition personnelle et une soif de reconnaissance : ce face-à-face ainsi posé est par trop caricatural. Il aboutit à l'énumération de réponses formatées : congés spéciaux pour les élus a

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